——記推進(jìn)欽州100萬噸/年芳烴項(xiàng)目前期工作
芳烴,化學(xué)名“對二甲苯”,簡稱PX,是化工生產(chǎn)中非常重要的原料之一,常用于生產(chǎn)塑料、聚酯纖維和薄膜,下游產(chǎn)出用于日常生活中常用的塑料瓶、滌綸、化學(xué)纖維、建筑材料等。PX的產(chǎn)量是反映一個(gè)國家化工水平的標(biāo)志性產(chǎn)品,是一個(gè)重要的戰(zhàn)略物資,換句話說,這個(gè)東西不能受制于人。而我國PX產(chǎn)能低、需求量大、對外依存度高,絕大部分需要向歐美、日韓等發(fā)達(dá)國家進(jìn)口,無形中加大了下游產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)成本。
PX項(xiàng)目是石油化工產(chǎn)業(yè)鏈中的一般裝置,具有先進(jìn)成熟的技術(shù)以及穩(wěn)定運(yùn)行的措施和經(jīng)驗(yàn)。但近年來,由于地方政府宣傳不到位、決策不透明、公眾參與程度較低以及受到境內(nèi)外利益相關(guān)的組織和團(tuán)體的煽動(dòng),導(dǎo)致民眾對PX產(chǎn)生抵觸心理,全國多個(gè)城市發(fā)生抵制對二甲苯項(xiàng)目的群體性事件,從而產(chǎn)生了不好的社會(huì)影響。大多數(shù)項(xiàng)目通常在環(huán)境影響評價(jià)、社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估階段迫于民眾的壓力而最終無法順利實(shí)施。如福建廈門、寧波鎮(zhèn)海、云南昆明、江西九江以及廣東茂名等地發(fā)生的PX群體事件。
PX項(xiàng)目對帶動(dòng)化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展、增加地方稅收、帶動(dòng)區(qū)域就業(yè)等具有關(guān)鍵性作用,但前期工作的開展無疑是最為棘手的一類。而這種項(xiàng)目恰巧就落在了濱海新城置業(yè)集團(tuán)的肩上。
——臨危受命,肩負(fù)重任。
2015年5月,為尋求在石化產(chǎn)業(yè)發(fā)展上的新突破,欽州市委、市人民政府統(tǒng)籌規(guī)劃部署,與中石油廣西石化分公司合作建設(shè)欽州100萬噸/年芳烴項(xiàng)目,由濱海新城置業(yè)集團(tuán)作為項(xiàng)目業(yè)主負(fù)責(zé)推進(jìn)項(xiàng)目前期、融資等相關(guān)工作。按照市政府的要求,項(xiàng)目要在半年內(nèi)完成前期籌備,年底開工建設(shè)。
集團(tuán)公司投資發(fā)展部作為項(xiàng)目前期和融資工作的責(zé)任部門,義不容辭地承擔(dān)起了芳烴項(xiàng)目各項(xiàng)工作的開展。自接到任務(wù)后立即組織人員注冊成立了項(xiàng)目公司廣西北部灣揚(yáng)帆能源化工投資有限公司。但前期工作時(shí)間緊、任務(wù)重,交給誰來實(shí)施推進(jìn),一時(shí)成為了投資發(fā)展部經(jīng)理兼揚(yáng)帆能源公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理劉新福同志的困擾,思來想去最終決定由剛從市發(fā)改委借調(diào)期滿回到部門工作的勞善健同志負(fù)責(zé)。
對于這突如其來的工作安排,勞善健第一時(shí)間就答應(yīng)承擔(dān)了下來。“領(lǐng)導(dǎo)交辦的事務(wù)要敢于擔(dān)當(dāng)、不推諉”,這是他歷來的工作準(zhǔn)則。不管是奉命抽調(diào)到子公司負(fù)責(zé)保障性住房項(xiàng)目,還是借調(diào)市發(fā)改委負(fù)責(zé)“三個(gè)年”活動(dòng)的開展,他都無條件堅(jiān)決執(zhí)行,竭盡所能做到最好。但這次的項(xiàng)目,無論是從專業(yè)領(lǐng)域,還是艱難程度,都遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了他的想象。
——沉著應(yīng)對,不忘初心。
2015年下半年,勞善健同志作為主辦人員,通過主動(dòng)對接市里各個(gè)職能部門,開展了前期工作招標(biāo)、項(xiàng)目選址及用地手續(xù)辦理、與設(shè)計(jì)院溝通工作流程、項(xiàng)目現(xiàn)場踩點(diǎn)勘查、召開可行性研究報(bào)告專家論證會(huì)等各項(xiàng)事宜,所有工作事項(xiàng)似乎都按部就班、有條不紊地進(jìn)行著。但中石油廣西石化分公司突然提出項(xiàng)目選址占用了其發(fā)展預(yù)留用地,建議對現(xiàn)有選址進(jìn)行調(diào)整。調(diào)整選址將導(dǎo)致可研變更、環(huán)評監(jiān)測點(diǎn)變更,意味著所有前期工作必須推翻重來。而新選址是否符合建設(shè)運(yùn)營條件,還得經(jīng)過選址技術(shù)論證。
就這樣,芳烴項(xiàng)目前后經(jīng)歷了兩次選址變更,所有工作都存在著變數(shù)。那段時(shí)間,市里頻繁召開各種會(huì)議研究討論項(xiàng)目的選址事宜,安排工作推進(jìn)計(jì)劃。對于勞善健來說,最折磨他的并不是選址換來換去,也不是半夜突然接到領(lǐng)導(dǎo)電話要準(zhǔn)備第二天的會(huì)議材料,而是那項(xiàng)目進(jìn)展似乎看到了一線曙光,卻又不知道什么原因突然烏云密布,斷斷續(xù)續(xù)、來回折騰。但他比誰都清楚,這樣的項(xiàng)目一旦成功,不僅僅是能給集團(tuán)公司帶來可觀的經(jīng)營收入,對欽州市一直以來無法盤活的石化產(chǎn)業(yè)來說更是一劑強(qiáng)心劑。于是他擺正了心態(tài),沉著地面對項(xiàng)目的蟄伏。
——攻堅(jiān)克難,敢于擔(dān)當(dāng)。
2016年10月,經(jīng)歷了近一年的選址風(fēng)波,在自治區(qū)以及市委、市人民政府與中石油集團(tuán)、廣西石化公司協(xié)商后,芳烴項(xiàng)目最終確定了選址。市里成立了由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)作為組長的項(xiàng)目推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各職能部門明確責(zé)任分工,以項(xiàng)目業(yè)主揚(yáng)帆能源公司為主導(dǎo),共同推進(jìn)各項(xiàng)前期工作的開展。在集團(tuán)公司董事長趙文博同志的統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)下,于2016年10月9日開展了環(huán)評、穩(wěn)評第一次公眾參與調(diào)查工作,標(biāo)志著芳烴項(xiàng)目前期工作正式開展。
作為項(xiàng)目業(yè)務(wù)主辦,勞善健同志主動(dòng)為自己設(shè)立工作臺帳、倒排工期、積極研究探索化工類項(xiàng)目核準(zhǔn)審批流程;公眾參與調(diào)查工作需要跟群眾打交道,他與同事深入項(xiàng)目周邊5公里評價(jià)范圍內(nèi)的所有村委、相關(guān)單位張貼公示信息,在欽州港區(qū)管委辦公大樓會(huì)議廳,他敢于上臺面對200多名村民、相關(guān)單位人員,沉著應(yīng)對,耐心宣講項(xiàng)目概況和公眾參與調(diào)查問卷的填寫方法;為確保項(xiàng)目評審環(huán)節(jié)的順利通過,他積極組織各地專家到欽開展論證會(huì),帶領(lǐng)專家團(tuán)隊(duì)、監(jiān)測技術(shù)人員實(shí)施項(xiàng)目現(xiàn)場勘察;對于跨專業(yè)領(lǐng)域的技術(shù)性問題阻礙了項(xiàng)目推進(jìn)的,他不恥下問,通過加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)、向?qū)<译娫捵稍兲接?、溝通對接等方式理清各種技術(shù)參數(shù),有時(shí)候一天接打電話近百個(gè);在項(xiàng)目工藝技術(shù)詢價(jià)環(huán)節(jié)他積極組織市職能部門、集團(tuán)公司、合資公司領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)專家赴北京、寧波等地與美國UOP、法國Axens、英國BP等工藝專利商開展商務(wù)談判;有時(shí)候家里人對他的工作不理解,覺得他加班加點(diǎn)工作影響了生活,他就把項(xiàng)目科普資料打印出來拿回去跟他們耐心講解,爭取獲得家人的支持和理解。
功夫不負(fù)有心人,在投資發(fā)展部和集團(tuán)公司其他部門的全力協(xié)助下,欽州100萬噸/年芳烴項(xiàng)目最終于2017年7月獲得了自治區(qū)發(fā)改委核準(zhǔn)以及環(huán)境影響評價(jià)、安全預(yù)評價(jià)、社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估、節(jié)能、水土保持等所有前期批文,圓滿地完成了市委、市人民政府下達(dá)的任務(wù)。
欽州100萬噸/年芳烴項(xiàng)目前期手續(xù)辦理合法依規(guī),公眾參與調(diào)查工作的組織實(shí)施過程合法透明,確保了民眾的知情權(quán)和參與權(quán)。同時(shí)通過政府各相關(guān)職能部門的配合開展科普宣傳以及輿論監(jiān)控,在保證項(xiàng)目得以順利實(shí)施的同時(shí),有效防止了不良輿論和群體事件的發(fā)生,實(shí)現(xiàn)了全國首例以地方政府平臺公司主導(dǎo)的PX項(xiàng)目,以不到8個(gè)月的時(shí)間順利取得了項(xiàng)目所有前期批文。
——自覺踐行企業(yè)精神,助力集團(tuán)公司揚(yáng)帆啟航
2019年是我集團(tuán)公司“顧大局、搶建設(shè)、促轉(zhuǎn)型”的關(guān)鍵性節(jié)點(diǎn)。圍繞市委、市人民政府關(guān)于全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神,努力建設(shè)“一帶一路”南向通道陸海樞紐城市,構(gòu)建“大開放、大通道、大港口、大產(chǎn)業(yè)、大物流”的新時(shí)期欽州發(fā)展新目標(biāo)新思路的工作部署,我集團(tuán)公司將從服務(wù)欽州市發(fā)展大局、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級等方面開展年度工作。
我們員工作為企業(yè)文化當(dāng)中的個(gè)體,應(yīng)該努力踐行“愛崗敬業(yè)、敢于擔(dān)當(dāng)”的精神,助力集團(tuán)公司在拓展經(jīng)營業(yè)務(wù)、加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)、促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的道路上揚(yáng)帆啟航!